教化司之事，三个月前就已经布置。
最主要的任务之一，便是编写课本。
第一个月。
一点成果都没有，基本上就是在胡乱的往上面倒腾，在大秦，没有任何一本书是关于‘小学读物’的，编写成那样可以理解，但被他一个不拉，全部回炉重造了。
第二个月。
略有成果，最起码这些人知道摘抄主要内容了，但还是那个问题，没有人在意给一个刚开始认字读书的孩童能不能读懂，结果自然全部回炉。
第三个月。
小有成效，最起码这些人知道了要简化内容，分层内容，但还是不知道究竟要如何合理的对内容进行分层和简化。
这是第四个月。
结果还未可知。
但最起码。
有一部分人开始思考编写的课本如何进行合理分层和简化。
这就是一个好的开始。
嬴城不常来教化司，实在是编写课本这个工作……三天没什么进度，十天能出个大概，二十天才能出个目录，三十天才有个具体的规划。
没错。
整整三个多月的时间，课本编写工作还在课本内容目录规划阶段。
也就是从里学到国学六个层次，五门主要学科，二十四门学问的课本目录。
因为法学和礼学在二月初才成书，目前还停留在论述阶段。
“拜见大律令！”
嬴城刚一出现，众多争论中的教化司吏员们都停顿了下来拜见。
教化司左司长熊关，专门负责课本内容的编写审核修正，弄不好课本，或者课本出现不正当的内容，熊关就是在行政法规定中的严重渎职罪。
教化司右司长崔毅，专门负责老师的德行学问考核事，已经快发疯了，不提这个人。
左右司长属于二等四流级！
地位与司署署正一样。
至于教化司司正，总领教化司，同九卿左右令同级，二等三流级。
当然。
目前为止，咱们的这位教化司司正，神龙见头不见尾，如果要按照新秦法，指定是要重判一个严重渎职罪，最轻最轻也要被下沉至民等，并根据所造成的经济，人员，影响，农业等各方面的损失，进行不同程度的降流。
可是！
“不必多礼，我就是来转转，你们继续！”嬴城摆了摆手，仅自开始从法学所在而去。
“诺！”习以为常的众多编写课本官员定了定神，不大声争吵了，开始坐下来小声的争论。
为什么成为官员。
在行政法中规定，教化司司正，左右司长，下属二十九个学科司长，拥有处理各学科政务权，是和农业司，商业司一样的实权官署。
其内包括各学府之长及老师，均按照学府级划入官员等级内，按教育法上升下沉。
在二等官员级，所食俸禄，皆由国库府承担！
在二等九流内。
丞相，九卿，司正，署正这是中央四流。
州，郡，县，乡，里这是地方官员五流。
正位官员依次为九流，左贰官员依次次之，下沉至里，则同流。
在规定中，一州属官地位要次于朝廷署正。
左司长熊关快速的迎了过来，一副乐呵呵的笑着介绍道：“大律令，法学虽然刚刚接手，但是此前在课本编写中已经有非常成熟的想法，进度非常快，预计在一个月内，就能完成目录规划。”
嬴城予以肯定的道：“课本编写复杂，能有如此成果，熊司正功不可没。”
左右司长分权于司正，要大过其他司长，在称谓上，基本上都是正副不分，当然这是礼，不必深究。
熊关急忙谦虚的回道：“哪里，若不是大律令总领纲常，下官哪里能想到编写课本，更别说理清楚课本内容编写了。”
嬴城却没有回话，而是轻轻的拿起几摞目录规划。
可以称之为草稿都不为过。
上面的内容很乱。
秦法十纲，其内包含十个方向，这十个方向都要规划出六级课本，采用五三三三五制，即从六岁开始学法，在二十五岁时就能将整个秦律进行一个全面的学习，以此达到人人知法的程度。
一目十行的翻看了点，嬴城就开始指点道：“课本编写，并非是要将一门学问悉数呈上，想要编写课本，就要分清楚主次。”
“在课本编写中，以刑事法为主，农业法，商业法，诉讼与非诉讼程序法为次，而工业法，教育法等，略有涉及甚至提名解释便可，不必一股脑都堆彻进里学府课本，等到少年时再去涉及也不迟。”
“县学府课本内，就要略微偏重在军事法，行政法上。”
“到了郡学府，对外法和海域法就必要有所教学，到了国学府，反而要以精通一法为主，而法学院则要触类旁通精通各类法为主。”
“屡清楚主次，编写课本就要容易一点。”
听到嬴城的指导，编写法学课本的众多吏员停顿下来认真听讲，却满满的疑惑。
熊关不解的问道：“为何，按照大律令之意，这里学府难道就不涉及对外法和海域法？”
“而军事法，行政法为何又要在县学府偏重？”
嬴城轻拿轻放的将草稿放在桌面上，笑道：“不然呢，对外法更偏重夷法，这可与礼学所学形成最直接的思想行为冲突，在孩童还在启智的时候，就接触违背世俗道德的对外法？”
“要知道，在我大秦疆土之外，是不受刑事法约束的。”
“相反，礼书之中的家国之念，才是正确的引导思想的课本。”
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