“首先，这件事要分开来看，一面是其他各国对大明的接受程度，一面是大明具备的管理条件。而这两方面，还都要包括个人与团体之间的矛盾和冲突。
首先来看各国对大明的态度，不要说南洋各国和远隔千山万水的西洋各国。仅以鞑靼为例，不是一个民族，不是一种生活方式，他们与大明的融合就有着根本的矛盾。因为距离近，所以大明可以慢慢地影响鞑靼，利用北明山铜矿的利益，将大明和鞑靼联系在一起，但是这并没有解决两个不同民族之间的根本矛盾。
当初的蒙元实行不同等级的管理模式，这已经被证实，不能解决问题。因为没有任何一个民族愿意当低等人，这样只会引起不断地抗争。
这只是从大的方向来分析，而具体到了细节方面。大明的管理，鞑靼的管理，都是由个人来实行的，是人就会有私心，就会有自己的利益。不是每个大明人都会维护大明的利益，特别是在大明的利益与个人的利益相互冲突的时候。
其次，我们再来看大明具备的管理条件。如今从大明传达一条命令到漠北，就需要一个月，而从大明传达一条命令到南洋，不是顺风期间，就需要三个月，而到西洋，更是需要一年多。任何一条命令，传达到西洋的时候，可能早已经过时。
而且，大明的层层管理人员都有私心。这种距离和时间带来的管理难度，会让原本利民的政策，到最后变成了害人。前宋王安石变法，青苗贷本来是利民的，可是最后变成了害民，这就是一个简单的例子。
这样的例子简直太多了，许多时候，朝廷的政策在州府还能执行，到了县城，就已经变的面目全非。而到了乡镇，只能靠乡老来自我管理。
这还是在大明境内，出了大明，朝廷根本管不了。所以我说滇国公的想法是好的，却不合实际。”
“那就没有解决的方法吗？”
“当然又，但是那要建立在改变如今大明的纵向管理制度上。”
这又是一个新名词，郑和有些听不懂了。“什么是纵向管理制度？”
“简单来说就是上下级的管理模式，朝廷下令，然后从六部到地方，再层层传达下去。”
郑和疑惑地问道：“不这样管理，还怎样管理？”
朱瞻基笑了笑，不再跟他解释，而是又回到原来的问题说道：“因为条件的不成熟，所以大明的管理基本上还是要依靠各地的自我管理。但是，大明必须要在外交，贸易，还有文化方面占据主导作用。这也是我在南洋开始推行汉化政策的主要原因，首先，我们要让所有人都开始说大明话，写大明字，只有这样，他们才能听懂我们的命令。”
郑和的思路终于正常了，叹道：“臣明白了，欲速则不达。大明首先要做的是建立一套举世皆行的制度。”
“滇国公所言正是！”朱瞻基哈哈笑了起来，他的心情的确开心。
原本他以为郑和这人不堪重用，但是现在发觉，其实他比自己还要激进。
虽然两个人的想法不同，朱瞻基味道是让汉人成为世界的主宰者，郑和却是想让强盛的大明来控制世界，继而减少战争。
但是目的却是一样的。那就是都要让大明成为最强的国家，要让全世界各国都以大明为尊。
因为有了同样的目的，所以郑和这个人还是可以用的。
郑和的态度，也彻底让拜里米苏拉没有了依靠。只能强忍着按照朱瞻基的吩咐，开始在麻喇迦境内推广汉语，并将大明官话作为官方语言。
就在朱瞻基度过了忙碌了的几日，安排好了各项事务，然后准备到麻喇迦外海的那个无名岛度假的时候，差旺也跟几十个学徒一起来到了港口的总督所，开始了新的学习。
他们这些学徒有近千人，大部分都是周边各村的年轻人。有许多原本都不是麻喇迦人，只是因为暹罗人不管，所以如今变成了麻喇迦人。
二十年前的麻喇迦只有三个村子，但是现在，有了一县治地这么大，周边那些村子，也都被麻喇迦吸纳了进来。
在港口，那些苦力负责装运货物，修船，炼铜。虽然辛苦，也有相对不少的收入，所以吸引了不少本地人来做工
但是像差旺这样的学徒，他们自小就半工半读。虽然工作轻松，只用负责统计，但是除了包吃包住，是没有工钱的。
现在大明招收会大明话的学徒，然后安排到各村担任官员。这个官员虽然不入等级，但是作为大明的代理人，会有更高的地位和收入。
所以吸引了不少学徒报名，经过精挑细选，大明第一次招收了五十人。
整个麻喇迦只有二十七个村子，还有一座小城。按照每个村子派驻一人，需要二十七人。然后还需要在城里设立一个联络机构，一个管理机构。
五十个人，已经够满足基本要求了，毕竟整个麻喇迦，加上一万多汉人，也才不到五万人。
差旺比较聪明，大明书写，念读都没有问题，所以被选上。
像他的二哥亚叻，就被淘汰了下去，只能继续当学徒。
当他们五十人被集中起来的时候，几个太监和几个大明来的文官就成为了他们新的老师。
那几个文官每天教他们如何丈量土地，如何堆肥，如何耕田，修整田埂。
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