片刻，第五琦匆匆赶来，御书房太小，五个人显得有些局促了，李豫便移到了隔壁，这时左相裴宽正好来求见，李清索性又建议李豫又将工部尚书崔涣、礼部尚书房琯、中书侍郎裴冕以及门下侍郎张倚等人也一并召来，这样，大唐几个核心重臣便为募兵之事召开了一次联席会议。
现在整个关中只有安西军的二万余人，而洛阳安禄山虽然手上最精锐的幽州铁骑已经全军覆没，但他两次大败唐军，也收了不少降卒，再加上他同时也在招募士兵，李清估计他手上已经有十余万人。
不仅进攻安禄山需要军队，而且河西、陇右兵力空虚，若不及时布防，被吐蕃军趁虚而入，整个西域就危险了，所以募兵之事便成为重中之重。
关中地区人口有数百万，再加上陇右、汉中、益州，朝廷现在能控制的人口不下千万，兵源不成问题，关键是钱粮，按照兵部的计划，至少需要募兵三十万，其中十万军分布在西域，二十万军用来对付安禄山，而目前的存钱和粮食都远远不够。
房间里很安静，所有的人沉默不语，这时裴宽站了起来，他是这里面资格最老的一人，年纪也最大，他虽是左相，但却没有实权，执政事笔在李清手上，他老于世故，尽量不去和李清争权，不过既然做了左相，他若事事沉默，也会激起皇上的不满，怎样将话说得圆滑，几面都不得罪，这才是他要考虑的，他向李豫施了一礼道：“陛下！实在不行就再等几个月，待秋后钱粮入库后再行募兵之事，这几个月，我们可集中精力先将内政处理好。”
“不行！”裴宽话音刚落，李清当即表示反对，他站起来道：“陛下，若再过几个月才行募兵，臣担心安禄山会趁机南下，打通荆襄之路，继而沿江东进，一举吞并江淮，待到那时，我大唐危矣！再者，以关中之地的丰腴，陛下以为秋后会有多少钱粮可以入库呢？”
众人都明白李清的意思，关中土地丰腴、沃野千里，养活千万人都不成问题，可从开元后期起，年年都要靠中原和江淮的漕运才能维持京城的开支，根本原因就是土地兼并太严重，关中是权贵宗室集中之地，经历百年的土地兼并，自耕农已经十不存一，哪有税赋可征，而盐税也主要集中在扬州一带，现在漕运已断，也无从谈起。
现在李清更是一语切中要害，若安禄山放弃洛阳南下，那问题真的就严重了。
确实，安禄山之所以选择洛阳称帝主要是他的个人喜好，而且他也准备以洛阳为基地来进攻长安，如果局势发生巨变，北面李光弼攻下幽州、转而南下夺取相州，打通中原和河北的通道，再加上郭子仪从河东南下，安西军出关中，洛阳就会形成三面受敌之势，那时安禄山极可能会放弃洛阳，转而向富庶的江淮进军，将来即使能平定叛乱，大唐也会遭受到沉重的打击。
就在众人各自想着心事之际，房间里忽然冒出一句话：“可是现在朝廷确实无钱无粮，难道相国想动用自己的家产来募兵吗？”
众人大惊失色，一齐向说话人看去，却是门下侍郎张倚，只见他面带冷笑，眼中充满了不屑之色，虽然听似荒唐之言，可众人都明白他指的是杨家的财产。
李清心中大怒，若是正常的意见相驳，他并不计较，但象这样暗中带刺，他岂能容许，不过李清却没有卤莽，张倚也算是老臣了，头脑不应该这么简单，再者，自己也和他无冤无仇，他为何敢说出这种话，他的目的又是什么？
李清迅速瞥了一眼李豫，见他先是一样错愕，随即眼中露出一丝赞许，李清心中不由冷笑一声，好一个精明的投机者，现在已经在皇上心中留下了一个不畏权势的印象。
这时李泌立刻接口道：“张侍郎，你休得胡言乱语，李相国说的很对，募兵之事确实不能再拖，第五尚书，你是户部尚书，不如你来说一说。”
第五琦的脸上却毫无表情，坐在那里一动不动，仿佛什么也没听见，李泌的脸顿时胀得通红，十分尴尬。
这时李清站了起来，向李豫拱了拱手笑道：“陛下，臣有一个办法，可解募兵之急！”
李豫立刻坐直了身子，他急切地道：“李相国请讲！”
李清微微一笑道：“臣还是那句老话，非常之时，当用非常的办法，对于关中百姓而言，他们最需要的不是钱，而是土地，假如朝廷能拿出一部分土地，与百姓换取兵役，朝廷和他们签定契约，比如愿当五年兵者可换取土地二十亩，土地可以先给他们家人租种，等五年期满，这土地自然就归与他所有；如果不幸阵亡，朝廷再额外抚恤他们家人十亩土地，这样的话，朝廷只要准备粮食，不花一文钱，这募兵的问题便解决了，原来准备募兵的钱也可以用在别的地方，比如给陛下的书房添一只香炉，诸如此类，陛下你看这样可好？”
“这．．．．．．”李豫犹豫了，李清的办法虽然不错，可问题是朝廷哪里有土地？他隐隐约约似乎明白了什么，可是又一时想不透，但李泌却恍然大悟，李清说了半天，什么募兵都是假的，他真正是目地是想趁机打开解决土地问题的缺口，这不就是当年章仇兼琼未完成的事业吗？
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